انجام اصلاحات در لایحه بودجه از طریق تقدیم طرح های قانونی در مجلس
با عنایت به اطلاق اصل پنجاه و دوم قانون اساسی که دولت را مکلف به تهیه بودجه سالانه کل کشور و تسلیم آن به مجلس شورای اسلامی نموده است، آیا انجام هر گونه اصلاحات در قانون بودجه از قبیل تغییر در ارقام، الحاق، حذف، جابجائی و متمم یا چند دوازدهم بودجه از طریق تقدیم طرح های قانونی موضوع اصل هفتاد و چهارم قانون اساسی امکانپذیر میباشد یا مستلزم تقدیم لایحه از سوی دولت است؟
نظریه تفسیری شورای نگهبان:
«۱- تغییر در ارقام بودجه به نحوی که در کل بودجه تأثیر بگذارد به وسیله طرح قانونی با توجه به اصل پنجاه و دوم قانون اساسی امکانپذیر نیست.
۲- تصویب متمم و چند دوازدهم بودجه از طریق طرح قانونی با توجه به اصل پنجاه و دوم قانون اساسی جایز نمیباشد.
۳- الحاق و حذف نیز همانند تغییر در ارقام بودجه است.»
اصل پنجاه و دوم :
«بودجه سالانه کل کشور به ترتیبی که در قانون مقرر می شود از طرف دولت تهیه و برای رسیدگی و تصویب به مجلس شورای اسلامی تسلیم می گردد. هر گونه تغییر در ارقام بودجه نیز تابع مراتب مقرر در قانون خواهد بود.»
اصل هفتاد و چهارم :
«لوایح قانونی پس از تصویب هیأت وزیران به مجلس تقدیم می شود و طرح های قانونی به پیشنهاد حداقل پانزده نفر از نمایندگان، در مجلس شورای اسلامی قابل طرح است.»
